部门协作、定期排查、等级评定、重拳打击、组织培训……网上网下双管齐下，执法监督同步发力，宁夏回族自治区吴忠市公安局禁毒部门立足职能职责，建立完善易制毒化学品管理制度，将全市162家易制毒化学品从业单位全部纳入信息化管理系统，牢牢掌握了易制毒化学品企事业单位监管主动权，堵塞了管理漏洞，实现了易制毒化学品漏管失控问题零发生。
加强排查，统筹构建科学管控机制
吴忠市公安局强化部门协调联动，统筹公安、环保、安监、交运等职能部门，充分发挥行业专职优势，实现信息共享、资源互补，落实常态化执法检查，联手打击易制毒化学品违法犯罪活动，遏制非法生产、销售，形成齐抓共管的有利局面。
依托全国易制毒化学品管理信息系统，吴忠市公安局禁毒部门对易制毒化学品生产、经营、仓储、运输等环节进行备案、许可、登记，实现全程网上监管，对企业超范围经营及制造、使用、运输、仓储等环节出现的各种问题进行预警，督促企业加强内部监管，及时弥补管理漏洞，消除流失隐患。该局网上网下同步开展易制毒化学品企业摸底排查，确保源头安全和管控全覆盖。吴忠市公安局利用图像系统对企业生产经营、进出货、贮存等环节进行实时图像监控，通过在运输车辆安装GPS定位系统，有效防范企业违法违规操作及运输环节监管缺位。
依托协会，全面落实等级评定管理
2018年，吴忠市成立了易制毒化学品行业协会，目前共吸收142家龙头或骨干企业入会。
吴忠市公安局禁毒部门通过对易制毒化学品企业内部管理、化学品用量、制度建设、防范措施等进行综合评估，实施等级化监督管理。对不同级别企业分级挂牌，分类采取监管措施，评定结果在行业内公开，便于行业协会和同类企业及社会各界共同监督管理，使管理由被动变主动，由单一管理向“群防群管”转变。禁毒部门会同行业协会，依据等级评定办法每月、每季度对易制毒化学品企事业单位进行突击检查，对发现的问题进行通报整改，对违规企业进行查处，堵住了易制毒化学品非法流失渠道。
协会成立后，选举组建了专业信息安全员队伍，市、县禁毒办和行业协会不定期组织企业互查，全面梳理易制毒化学品出入库、安全使用等情况，从严把好易制毒化学品出入库关和使用关。
严厉打击，完善毒物流失追溯机制
针对制毒违法犯罪渗透加剧态势，为增强易制毒化学品管控实效，吴忠市公安局禁毒部门与政府职能部门、行业协会不断加强协作，定期通报企业相关信息，密切掌握易制毒化学品生产、经营、运输、使用的数量、种类及主要流向，对涉易制毒化学品违法犯罪活动进行严厉打击。
完善流失追溯机制，吴忠市制定出台了《吴忠市易制毒化学品流失追溯制度》，落实涉案易制毒化学品来源倒查追溯机制，及时堵塞了管理漏洞，为执法打击奠定了坚实基础。市禁毒委明确了公安、市场监管、应急管理等部门的禁毒工作责任，加大易制毒化学品全环节、全要素监管力度，进一步完善了联合执法协作工作机制，实现了共建共享。
创新服务，强化宣教提升管理水平
依托“互联网+政务服务”平台，吴忠市公安局禁毒部门开通易制毒化学品企业在线服务内容，在互联网创建了易制毒化学品管理微信群，公安、企业等多方实时在线沟通交流、答疑解惑，通过网络培训系统操作员60余人，答复各类咨询100余次。
易制毒化学品行业协会定期举办易制毒化学品管理系统培训班，吴忠市公安局禁毒部门对制度不完善、管理不严格并有违规记录的企业重点强化培训，进一步提升这些企业的自我管理能力，依托行业自律堵塞监管漏洞。
吴忠市公安局禁毒部门加强对基层民警的业务培训，拓展民警易制毒化学品专业知识，提高基层禁毒民警对企业违法违规问题的发现能力和案件查处能力，为提高监管质量奠定了坚实基础。
|
